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住房和城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)通知,選取河北省平山縣等102個縣(以下簡稱“樣本縣”)開展2023年鄉(xiāng)村建設評價工作。
通知明確,此次將圍繞農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標要求,抓住讓人民群眾安居這個基點,從農(nóng)房建設、配套設施、公共服務、縣鎮(zhèn)輻射帶動等方面開展評價,構(gòu)建包括農(nóng)房建設、村莊建設、縣鎮(zhèn)建設、發(fā)展水平4方面57項指標的評價指標體系,使鄉(xiāng)村建設情況可感知、可量化、可評價。各地可根據(jù)自身發(fā)展水平、區(qū)域特點增加評價內(nèi)容,提高評價的針對性、有效性。
通知提出,要以縣域為單元開展綜合評價,全面評估鄉(xiāng)村建設整體狀況和水平,查找縣域統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設中的問題短板。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為單元開展細化評價,在每個樣本縣選取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村莊進行評價,詳細了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊房屋建設、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務設施建設及運行情況,查找具體問題。
要綜合運用現(xiàn)場調(diào)研、問卷調(diào)查、面對面訪談、部門座談等方式,獲取一手數(shù)據(jù)資料,全面掌握縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設情況。點面結(jié)合精準查找問題,面上要聚焦縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補,找出短板“缺什么、缺多少、哪里缺”,提出對策建議;點上要聚焦所評價的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設中的具體問題,形成問題清單,納入評價報告。
同時,要堅持發(fā)現(xiàn)問題是基礎、解決問題是根本,通過一件一件抓落實,一年接著一年干,有效解決群眾急難愁盼問題,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。樣本縣要發(fā)揮主體作用,針對查找出的問題,加強部門統(tǒng)籌,制定工作方案,明確時間表、路線圖、責任部門,形成鄉(xiāng)村建設任務項目。對面上的問題,要完善政策,實施有針對性的專項行動,縣域統(tǒng)籌推進解決;對點上的問題,要對照問題清單逐項推進解決,確保取得實效。省級、市級住房和城鄉(xiāng)建設部門要支持幫助樣本縣解決問題。針對評價反映出的本地區(qū)鄉(xiāng)村建設的共性問題和突出短板,省級層面要研究制定相關政策措施推動解決。專家團隊要加強與樣本縣的聯(lián)系,幫助因地制宜選擇適宜技術(shù)方法和解決方案,提高鄉(xiāng)村建設科學性、合理性。
根據(jù)通知,樣本縣及樣本縣所在地級市住房和城鄉(xiāng)建設部門要在住房和城鄉(xiāng)建設部鄉(xiāng)村建設評價信息系統(tǒng)填報相關數(shù)據(jù),有關數(shù)據(jù)截止時點為2022年12月31日。省級住房和城鄉(xiāng)建設部門要盡快將2022年評價報告反饋給樣本縣。省級專家團隊要于2023年7月31日前完成數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研等工作,形成本省和樣本縣評價報告,經(jīng)與樣本縣溝通并報省級住房和城鄉(xiāng)建設部門審核后,于2023年8月30日前將評價報告報住房和城鄉(xiāng)建設部。部級專家團隊于2023年9月30日前將評價報告報住房和城鄉(xiāng)建設部。
此外,通知還公布了2023年鄉(xiāng)村建設評價樣本縣名單和指標體系。
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